教育行政的概念

教育行政的概念有广义和狭义之分。广义的教育行政是指教育工作的管理和组织领导，包括各级教育行政机关和各级各类学校的管理工作，即教育管理。狭义的专指各级教育行政机关对教育事业的管理和领导，通常称之为宏观教育管理。与之相对应，把对学校的管理称之为微观教育管理。主要是指对一所学校内部工作的管理和领导。

    按照教育行政活动构成因素来划分：可以分为三个部分。第一部分是对教育行政主体的探讨，主要包括教育行政体制和教育行政组织与教育行政机关工作人员；第二部分是对教育行政对象（内容）的论述和探讨，主要包括教育制度、教育财政、教育人事行政、教育课程行政；第三部分是对教育行政手段或渠道的论述和研究，包括教育法规、教育计划、教育督导和教育行政领导。

 教育行政学的产生和发展

教育行政学的发展，是教育的制度化、组织化的产物。教育行政学的出现，是以近代教育行政制度的建立为背景的。

十九世纪近代公共教育制度的产生

        首先是由于十九世纪初产业革命的发生对教育的普及提出了需要。大机器的使用使得教育这项活动开始关注普通的劳动者。

        教育的普及带来了教育规模的扩大。大规模的教育不能只依靠宗教以及其他社会团体，国家开始介入教育。于是，国家开始对公立和私立学校都开始管理。教育行政出现。