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科学的决策程序包括哪几个基本环节?明确问题 设定目标 拟订备选方案 方案选择 追踪决策

04-28

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科学的决策程序包括哪几个基本环节? 答:科学的决策要经过一系列步骤,它们有机地联系在一起,被称为决策程序。大体上说,一个完整的决策过程包括明确问题、设定目标、制定备选方案、评价与选择方案、在实施中追踪决策等几个基本环节。


1.明确问题


这一阶段是决策的前提,问题不清,原因不明,决策的方向就难以判定。首先要把主要的问题把握住,这样的决策才是科学的。这一阶段须做好以下几项工作:


(1)查明问题的范围、程度和特点。


范围是指问题发生及影响的广度,特点是指所发生问题与其它类似情况有何不同,存在什么新颖之处。


(2)分析问题的原因。


解决问题要追根寻源才能治本,查找原因要深入,必须作纵向和横向分析。所谓横向分析是对所有原因进行假设验证,去伪存真。所谓纵向分析是指对问题层层剥皮,穷根究底地分析原因。这两种分析要交叉进行,并最终找出真正的和关键的原因。


(3)预测事态发展趋向。


预测就是对某一不确定的或未知的事情做出分析,对其发展前景和过程的各种可能性进行判断。科学的预测要运用系统分析的方法,综合相关因素而做出整体性的判断,要经过确定问题、收集和整理资料、建立预测模型、得出预测结论、拟合验证等几个步骤。


2.设定目标


确定目标是决策的核心内容,它体现决策者的价值选择、对校内外情势的分析认识,以及他付出代价取得成绩的意愿和勇气。目标是制定和选择行动方案的依据。


3.拟订备选方案


拟订备选方案宜先粗后细。“先粗”是指高屋建瓴地从多种角度设想方案各种可能的方案,保证方案把各种重要前景都照顾到。“后细”是指对已经提出来的方案轮廓细节化,将每一决策的活动内容、日程安排、人员配备、经费落实、实施代价逐一讨论、编排。特别是对每个方案执行的后果要仔细考虑,它们的积极后果与消极后果、有形后果与无形后果、当前后果与长远后果、直接后果与间接后果都应仔细权衡。


4.方案选择


方案选择即所谓拍板,它经过对方案的评价决定哪个方案可以选用。这一阶段有两个问题要注意,一是选择方案的标准,另一个是选择方案的方法。


(1)决策方案的选择方法大致有经验判断法、数学计算法和实验法三种。


(2)方案选择标准除注意与上述“设想目标”的要求保持一致外,还要注意这一阶段特殊的价值选择:极优,满意,还是渐进?


所谓“极优”,有人又称为“最优”,是将决策建立在一种想象中的理想状态下进行,这种价值选择认为决策者可以得到一切有关信息,并且可以完全左右决策和决策实施过程,因而目标的设定追求“极大化”。这种选择方案的价值标准过分地简化了现实,忽略了它的复杂性,因而是一厢情愿的。


决策理论的提出者西蒙认为,人的理性是有限的,决策者不可能在决策前掌握所有信息,也不可能有效预见决策执行过程的一切问题,所以决策的目标及其实现方案必须留有余地。由此,决策追求的结果不应是极优,而是“次优”,即足够的满意。


另一决策问题的研究者林德布洛姆提出,决策必须是一个渐进的过程,因为“过犹不及”,欲速则不达。他认为,决策的进程中荆棘丛生,到处布满陷阱,如果进四步退三步,不如一步一步前进来得稳妥,从经济和心理角度上衡量,后者决策成本比前者要低。人们普遍评价,林氏的理论在用于常规事务决策时是可行的,但用于需要进行变革的事情时,则显得有些保守,有可能成为改革的阻力。


三者相较,西蒙的观点更显合理,得到广泛认同。


5.追踪决策


一个决策并不因为拍板定案、付诸实施而完结,还必须经过执行过程的考验。因为在做决策时,可能会遇到信息不充分、经验不足或情况发生变化等一些负面因素的影响,因此对已经执行的决策必须进一步收集反馈信息,对不合乎实际或被证明存在错误的内容进行修正。
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